Uzbekistan wydał pierwsze licencje na usługi kryptowalutowe

Od stycznia 2023 roku tylko licencjonowane firmy kryptowalutowe będą mogły świadczyć obywatelom Uzbekistanu usługi handlu kryptowalutami.

Ponieważ Uzbekistan przygotowuje się do przyjęcia nowych ram kryptowalutowych w 2023 roku, tamtejsze organy regulacyjne rozpoczęły wydawanie pozwoleń lokalnym dostawcom usług kryptowalutowych. Wydane przez Narodową Agencję Projektów Perspektywicznych licencje upoważniają do oferowania usług związanych z kryptowalutami przez dwa sklepy kryptowalutowe, w tym Crypto Trade NET LLC i Crypto Market LLC. Jak wynika z elektronicznego rejestru licencji NAPP, obie firmy mają siedzibę w Taszkencie, ale żadna z nich nie posiada działającej strony internetowej.

Narodowa Agencja Projektów Perspektywicznych udzieliła wspomnianym wyżej firmom licencji na podstawie dekretu prezydenckiego wydanego w kwietniu 2022 roku, który ustanawia zasady obrotu aktywami kryptowalutowymi w Uzbekistanie. „Sklepy kryptowalutowe mają na celu zapewnienie obywatelom łatwiejszego dostępu do zakupu lub sprzedaży aktywów kryptowalutowych. Agencja wzywa obywateli do zachowania maksymalnej czujności i nie korzystania z usług platform elektronicznych, które nie otrzymały licencji na prowadzenie działalności na terytorium Republiki Uzbekistanu w określony sposób” – napisano w dokumencie.

W ostatnim czasie rząd Uzbekistanu zablokował kilka głównych globalnych giełd kryptowalutowych z powodu braku odpowiedniej licencji na oferowanie usług handlu kryptowalutami. Blokadę objęto takie firmy jak Binance i Huobi, lecz użytkownicy obu giełd nadal byli w stanie uzyskać dostęp do ich stron internetowych za pomocą usług VPN.

Uzbecka policja uczy się jak przejmować kryptowaluty

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) zorganizowała pięciodniowe szkolenie na temat kryptowalut i śledztwa w sprawie Dark Web dla uzbeckich sił policyjnych i prokuratorskich.

Kurs jest częścią działań OBWE na rzecz edukacji środkowoazjatyckich organów ścigania w zakresie pojawiających się technologii, których przestępcy mogą nadużywać w strategicznie ważnym regionie dla globalnego handlu narkotykami. 

Przedstawiciele Prokuratury Generalnej, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Państwowej Służby Bezpieczeństwa uczestniczyli w szkoleniu, które odbywało się od 17 do 21 października 2022 r., aby zapoznać się z głównymi koncepcjami i kluczowymi trendami w dziedzinie pracy w Internecie, anonimowości i szyfrowania, kryptowalut, technik obfuskacji, Dark Web i sieci Tor. Zapoznali się oni z metodami przejmowania kryptowalut i analizy blockchain opracowanymi przez Europejską Grupę Szkoleniowo-Edukacyjną ds. Cyberprzestępczości (ECTEG).

Kurs był pierwszym krajowym szkoleniem w Uzbekistanie przeprowadzonym w ramach drugiej fazy projektu pozabudżetowego „Capacity Building on Combating Cybercrime in Central Asia”, który jest finansowany przez Stany Zjednoczone, Niemcy i Republikę Korei. Krajowe działania szkoleniowe będą kontynuowane w całym regionie w latach 2022 i 2023.

W 2020 roku OBWE przeprowadziła również program szkoleniowy dotyczący egzekwowania kryptowalut dla krajów Azji Środkowej. Wówczas liczba biorących w nim udział podmiotów była znacznie większa – w szkoleniu, które odbyło się w mieście Almaty wzięli udział przedstawiciele Azerbejdżanu, Kazachstanu, Kirgistanu, Rosji, Tadżykistanu, Turkmenistanu, Uzbekistanu i Mongolii.

Przypomnijmy, że w sierpniu 2022 r. rząd Uzbekistanu, który wcześniej poczynił znaczące kroki w kierunku umiarkowanego podejścia do kryptowalut, ograniczył dostęp do wielu dużych międzynarodowych giełd kryptowalutowych, w tym Binance, FTX i Huobi, ze względu na oskarżenia o nielicencjonowaną działalność.

OBWE jest największą na świecie regionalną organizacją międzyrządową zorientowaną na bezpieczeństwo, posiadającą status obserwatora przy Organizacji Narodów Zjednoczonych. Podmiot, którego siedziba mieści się w Wiedniu, skupia się na takich kwestiach jak kontrola broni, promocja praw człowieka, wolność prasy oraz wolne i uczciwe wybory.

Uzbekistan zablokował dostęp do zagranicznych giełd kryptowalutowych

Rząd Uzbekistanu, który wcześniej poczynił znaczące kroki w kierunku umiarkowanego podejścia do kryptowalut, ograniczył dostęp do kilku dużych międzynarodowych giełd kryptowalutowych z powodu ich nielicencjonowanej działalności. 

W oświadczeniu z 10 sierpnia 2022 r. Narodowa Agencja Projektów Perspektywicznych poinformowała, że różne platformy elektroniczne świadczą usługi w zakresie handlu i wymiany kryptowalut bez uzyskania wymaganej licencji z naruszeniem obowiązujących przepisów, a zatem dostęp do nich został ograniczony. Ton oświadczenia sugerował jednak, że po uzyskaniu licencji i spełnieniu wymogu rozmieszczenia serwerów na terytorium Republiki Uzbekistanu, zgodnie z przepisami prawa, nie powinno być dalszych przeszkód dla zagranicznych giełd świadczących swoje usługi. „Nie ponoszą one odpowiedzialności prawnej za transakcje z użyciem kryptowalut i nie mogą zagwarantować legalności transakcji, a także właściwego przechowywania i ochrony poufności danych osobowych obywateli Republiki Uzbekistanu” – napisano w komunikacie.

Obowiązujące przepisy, o których wspomniano w dokumencie to dekret prezydencki z 3 lipca 2018 roku „O środkach rozwoju gospodarki cyfrowej i sfery obrotu kryptowalutami w Republice Uzbekistanu.”

Tymczasem sama Agencja zyskała status głównego regulatora kryptowalut w kraju dość niedawno – pod koniec kwietnia 2022 roku prezydent Shavkat Mirzijojew wydał dekret o regulacji branży, zobowiązując nowo utworzoną agencję do misji przyjęcia specjalnego reżimu regulacji kryptowalut w Uzbekistanie. W czerwcu 2022 r. Narodowa Agencja Projektów Perspektywicznych poinformowała, że pozwoli tylko firmom wykorzystującym energię słoneczną na wydobywanie Bitcoina lub innych kryptowalut. Rozporządzenie wykonawcze zobowiązało również każdego operatora górniczego do uzyskania certyfikatu i zarejestrowania się w krajowym rejestrze firm wydobywających kryptowaluty.

Uzbekistan zachęca do wydobywania Bitcoinów

Narodowa Agencja Projektów Perspektywicznych w Uzbekistanie ogłosiła swoje wymagania wobec operatorów wydobywających kryptowaluty. Pozwoli ona na działanie tylko tym firmom, które wykorzystują energię słoneczną do wydobywania Bitcoina lub innych kryptowalut.

Akt normatywny na stronie rządowej, datowany na 24 czerwca 2022 r., opisuje potwierdzenie „Wytycznych w sprawie rejestracji wydobycia kryptowalut” i ustala datę finalizacji na 9 lipca. Drugi artykuł dokumentu zawiera bezkompromisowe sformułowanie: „Wydobycie jest prowadzone wyłącznie przez osobę prawną z wykorzystaniem energii elektrycznej, dostarczanej przez elektrownię słoneczno-fotowoltaiczną”. Dodatkowym utrudnieniem jest fakt, że górnicy powinni być właścicielami elektrowni słoneczno-fotowoltaicznej, którą będą wykorzystywać do produkcji energii.

Rozporządzenie wykonawcze zobowiązuje również każdego operatora wydobywającego kryptowaluty do uzyskania certyfikatu i zarejestrowania się w krajowym rejestrze firm wydobywających kryptowaluty. Procedura ta wymaga krótkiego wykazu dokumentów, a od momentu złożenia wniosku do wydania ostatecznej decyzji przez organ licencyjny nie powinna trwać dłużej niż 20 dni. Certyfikaty będą ważne przez rok po rejestracji.

Wszystkie środki wygenerowane w wyniku działalności górniczej nie będą opodatkowane, choć farmy górnicze zostaną objęte specjalnymi taryfami za zużytą energię, ustalonymi przez rząd Uzbekistanu. Jednak operacje handlowe z wydobytymi aktywami będą musiały być prowadzone tylko na platformach wymiany zarejestrowanych w Uzbekistanie. Wydobycie anonimowych kryptowalut będzie zabronione.

W kwietniu 2022 roku świeżo zrestrukturyzowana Narodowa Agencja Projektów Perspektywicznych stała się wyłącznym uzbeckim regulatorem kryptowalut z misją przyjęcia specjalnego reżimu regulacji kryptowalut w kraju. Posunięcie to pojawiło się w szeregu inicjatyw podjętych przez prezydenta Uzbekistanu Shavkata Mirziyoyeva w celu zapewnienia ram regulacyjnych dla kryptowalut. We wrześniu 2018 roku Mirziyoyev podpisał ustawę zabraniającą lokalnym firmom uruchamiania swoich giełd kryptowalutowych w Uzbekistanie. Ustawa oferowała status prawny jedynie giełdom kryptowalut założonym przez zagraniczne osoby prawne.

Chiński projekt blockchain rozszerza się na Turcję i Uzbekistan

Red Date Technology, architekt projektu BSN, podpisał umowę z turecką firmą doradczą, Turkish Chinese Business Matching Center (TUCEM), na uruchomienie dwóch międzynarodowych portali BSN w Turcji i Uzbekistanie pod koniec grudnia 2021 r.

Założony w 2006 roku TUCEM stał się głównym ośrodkiem współpracy gospodarczej między Turcją a Chinami. Firma będzie wyłącznym operatorem dwóch nowych portali BSN oferujących blockchain jako usługę (BaaS) w Turcji i Uzbekistanie. Nowe portale umożliwią programistom blockchain w Turcji i Uzbekistanie tworzenie aplikacji BaaS przy użyciu globalnego portalu BSN obsługującego główne blockchainy, takie jak sieć Ethereum, Algorand, Polkadot, Tezos, ConsenSys Quorum, Corda i inne. Inicjatywa ma na celu rozwiązanie głównych wyzwań związanych z tworzeniem aplikacji blockchain, umożliwienie interoperacyjności blockchain i obniżenie kosztów rozwoju.

– Turcja od dawna odgrywa rolę pomostu między Azją a Europą, więc dobrze jest, że zostanie tam uruchomiony pierwszy portal BSN poza Azją – powiedział Yifan He, dyrektor generalny Red Date Technology.

Mehmet Akfırat, prezes TUCEM i szef BSN Turcja, powiedział, że turecki portal BSN przyczyni się do rozwoju społecznego i integracji finansowej. Jego zdaniem zarówno Turcja, jak i Uzbekistan są bardzo zaangażowane w rozwój blockchain. Jak zaznaczył Akfirat, BSN nie wybiera lokalizacji dla swoich międzynarodowych portali. – Dopóki mamy lokalnych partnerów w niektórych regionach, tak naprawdę nie obchodzi nas, gdzie się znajdują – powiedział dyrektor, dodając, że BSN rozmawia również z potencjalnymi partnerami ze Stanów Zjednoczonych, Europy i Australii. Prezes TUCEM zauważył również, że BSN nie prowadzi swoich międzynarodowych portali. – Wszystkie są budowane i obsługiwane przez naszych lokalnych partnerów. Są oni właścicielami portali, które wykorzystują infrastrukturę BSN do budowy najpotężniejszej witryny BaaS przy niewielkich kosztach – powiedział.

1 września 2021 r. BSN uruchomiło portal w Hongkongu i Makau, przyczyniając się do rozwoju ponad 30 nowych projektów blockchain. W listopadzie 2021 r. BSN planuje również założenie międzynarodowego portalu w Korei Południowej.

Przypomnijmy, że w styczniu 2021 r. BSN ogłosiło plany zbudowania uniwersalnej sieci płatności cyfrowych dla walut cyfrowych banku centralnego (CBDC)

Uzbekistan nie planuje złagodzenia zakazu płatności kryptograficznych

Republika Uzbekistanu nie zamierza przyjąć kryptowalut jako oficjalnej metody płatności.

Behzod Khamraev, wiceprezes Centralnego Banku Uzbekistanu (CBU), powiedział, że lokalne władze nigdy nie pozwolą mieszkańcom na używanie Bitcoina jako płatności, twierdząc, że BTC nie jest w żaden sposób wspierany. W wywiadzie dla lokalnego serwisu biznesowego Spot.uz Khamraev stwierdził, że Bitcoin jest powszechnie uważany za „spekulacyjny” i nigdy nie dorówna walutom fiducjarnym, takim jak dolar amerykański, euro, jen japoński czy rubel rosyjski. Urzędnik zwrócił uwagę, że w obiegu znajduje się około 28 bilionów uzbeckich somów, a wszystkie one są zabezpieczone aktywami banku centralnego. – Na banknotach można nawet zobaczyć napis o obowiązkach regulatora, podczas gdy kryptowaluta nie ma żadnego wsparcia – dodał Khamraev.

Komentarze urzędnika pojawiły się wkrótce po tym, jak Salwador stał się pierwszym krajem na świecie, który przyjął Bitcoin jako prawny środek płatniczy obok dolara amerykańskiego.

Uzbekistan oficjalnie zakazał swoim mieszkańcom dokonywania płatności w kryptowalutach takich jak Bitcoin pod koniec 2019 roku w ramach nakazu dyrektora Narodowej Agencji Zarządzania Projektami (NAPM) przy Prezydencie Republiki Uzbekistanu. „Aktywa kryptograficzne nie mogą być wykorzystywane jako metoda wysyłania lub otrzymywania płatności na terytorium Republiki Uzbekistanu” – napisano w oświadczeniu. W kwietniu 2021 r. Agencja zaproponowała zalegalizowanie handlu kryptowalutami w Uzbekistanie, aby umożliwić mieszkańcom wymianę kryptowalut na waluty krajowe i zagraniczne. Organ wcześniej zakazał swoim obywatelom kupowania kryptowalut pod koniec 2019 roku.

Bank Centralny Republiki Uzbekistanu do realizacji powierzonych zadań tworzy odpowiednie służby i placówki, które działają w oparciu o zasady zatwierdzone przez Zarząd Banku Centralnego. Strukturę i organy kierownictwa Banku Centralnego określa ustawa „O Banku Centralnym”. Najwyższym organem Banku Centralnego jest Zarząd Banku Centralnego. Rada składa się z 11 członków, na czele której stoi Przewodniczący, który jest jednocześnie Prezesem Banku Centralnego. Zarządowi Banku Centralnego przyznawane są duże uprawnienia z tytułu definicji i regulacji podstawowych kierunków polityki pieniężnej i rozwoju systemu bankowego.