Tag: Unia Europejska

Ukraina planuje przyjąć nowe regulacje UE dotyczące kryptowalut

Władze ukraińskie ogłosiły plany przyjęcia unijnych regulacji MiCA dotyczących aktywów kryptowalutowych.

Ukraina planuje przyjąć nowe regulacje UE dotyczące kryptowalut
Władze ukraińskie ogłosiły plany przyjęcia unijnych regulacji MiCA dotyczących aktywów kryptowalutowych.

„Wspólnie z kolegami z Krajowej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd i innymi regulatorami pracujemy już nad wdrożeniem niektórych przepisów MiCA, aby aktywa kryptowalutowe były legalne na Ukrainie – powiedział zastępca przewodniczącego Komitetu Podatkowego Ukrainy, Jaroslaw Zelezniak – Jestem pewien, że Ukraina będzie jednym z pierwszych krajów, które wdrożą tę regulację do ustawodawstwa krajowego dodał Jurij Bojko, członek Komisji.

Wprowadzenie MiCA oznacza duży postęp dla branży kryptowalutowej w Unii Europejskiej. MiCA jest bowiem efektem wielu starań europejskich decydentów, aby wprowadzić jednolite przepisy i stworzyć standardowe zasady dotyczące aktywów kryptowalutowych w całej UE, ponieważ firmy kryptowalutowe są obecnie zobowiązane do przestrzegania 27 różnych ram regulacyjnych w krajach członkowskich Unii.

Oczekuje się, że wdrożenie MiCA zwiększy konkurencyjność startupów w Unii Europejskiej, co może doprowadzić do wzrostu ich udziału w rynku w porównaniu do nieuregulowanych konkurentów.

Pomimo konieczności, aby prawodawcy UE nadal przeprowadzali kontrole prawne i językowe dla MiCA, a także opublikowali projekt ustawy w dzienniku UE, różni interesariusze w branży kryptowalutowej pozytywnie zareagowali na rozwój sytuacji.

Parlament Europejski zatwierdził MiCA 20 kwietnia, a nowe przepisy zostaną wdrożone w 2025 roku. Obejmie on kryptowaluty, które nie są obecnie regulowane przez istniejące przepisy dotyczące usług finansowych, ukierunkowane na przejrzystość, ujawnianie, autoryzację i nadzór nad transakcjami dla tych, którzy emitują i handlują kryptowalutami.

Decyzja Ukrainy o przyjęciu przepisów UE następuje po osiągnięciu przez ten kraj statusu kandydata do UE w czerwcu 2022 roku. Według niektórych ekspertów przyjęcie MiCA przez ten kraj może zwiększyć jego szanse na przystąpienie do UE i przyciągnięcie większej liczby zagranicznych inwestycji i talentów do swojego rozkwitającego sektora kryptowalut.

Prezydent Ukrainy, Wołodymir Zelenski, podpisał przepisy czyniące kryptowalutę legalną w Ukrainie w marcu 2022 roku. Ustawa pozwoliła zagranicznym i ukraińskim giełdom kryptowalutowym działać legalnie na Ukrainie, co jest ważnym krokiem w kierunku budowy legalnego rynku aktywów wirtualnych. Ponadto, po raz pierwszy na Ukrainie, nowe prawo ustanowiło ramy prawne dla otwartego rynku kryptowalut.

Liderzy branży i decydenci reagują na przejście MiCA w UE

Chociaż ramy regulacyjne skoncentrowane na kryptowalutach nadal wymagają zatwierdzenia przez Radę Europejską przed ostatecznym przejściem, wiele osób w przestrzeni kryptowalutowej zareagowało pozytywnie na postępującą ustawę Markets in Crypto Assets.

W dniu 20 kwietnia 2023 r. Parlament Europejski głosował za przyjęciem MiCA po dwóch opóźnieniach rozpoczynających się w listopadzie 2022 roku. Projekt ustawy ma na celu stworzenie spójnych ram regulacyjnych dla aktywów kryptowalutowych wśród państw członkowskich Unii Europejskiej.

Chociaż prawnicy UE muszą jeszcze przeprowadzić kontrole prawne i językowe dla MiCA, a także opublikować projekt ustawy w dzienniku UE, przepisy mogą wejść w życie już w 2024 roku, w zależności od głosowania Rady Europejskiej. Wielu liderów branży kryptowalutowej i decydentów w dużej mierze pochwaliło zatwierdzenie ustawy.

Changpeng „CZ” Zhao, dyrektor generalny Binance, zasugerował, że rozpocznie wdrażanie zmian na giełdzie w ciągu najbliższych 12-18 miesięcy, aby być zgodnym z potencjalnymi nowymi ramami. – Ogólnie rzecz biorąc, uważamy, że jest to pragmatyczne rozwiązanie dla wyzwań, przed którymi wspólnie stoimy”- powiedział Zhao. – Istnieją teraz jasne zasady gry dla giełd kryptowalutowych, aby działać w Unii Europejskiej – dodał.

Jedno z kluczowych głosowań za ramami kryptowalutowymi nastąpiło po krachu na rynku kryptowalut i bankructwach wysoko postawionych firm, które spowodowały, że wielu ustawodawców na całym świecie wezwało do jasności regulacyjnej. Christine Lagarde, prezes Europejskiego Banku Centralnego, zasugerowała również, że decydenci muszą wdrożyć szersze ramy w odpowiedzi na upadek FTX, proponując „MiCA II” w przyszłości.

Rozporządzenie w sprawie rynków kryptowalut ma cztery zasadnicze cele. Są to: zapewnienie pewności prawnej poprzez ustanowienie solidnych ram prawnych dla kryptowalut w jego zakresie, które nie są objęte istniejącymi przepisami dotyczącymi usług finansowych, wspieranie innowacji i uczciwej konkurencji w celu promowania rozwoju kryptowalut poprzez ustanowienie bezpiecznych i proporcjonalnych ram, ochrona konsumentów, inwestorów i integralności rynku z uwzględnieniem ryzyka związanego z kryptowalutami; oraz zapewnienie stabilności finansowej poprzez włączenie zabezpieczeń mających na celu przeciwdziałanie potencjalnym zagrożeniom dla stabilności finansowej.

Wejście w życie regulacji dotyczącej rynków kryptowalut było początkowo oczekiwane do połowy 2023 r. Zostało ono jednak opóźnione do końca 2024 r. (najpóźniej), ponieważ przewidziano 18-miesięczny okres, aby umożliwić przyjęcie środków poziomu 2 przed zastosowaniem MiCA.

UE zakazała płatności transgranicznych z rosyjskich kont kryptowalutowych

Unia Europejska wprowadziła kolejny zestaw sankcji przeciwko Rosji w związku z przedłużającym się konfliktem zbrojnymm na Ukrainie.

Nowe sankcje obejmują całkowity zakaz transgranicznych płatności kryptowalutowych między Rosjanami a UE. Dotyczy on wszystkich portfeli kryptowalutowych, kont lub usług powierniczych, niezależnie od kwoty portfela.

Nowe sankcje zostały wdrożone w odpowiedzi na nielegalną aneksję terytorium Ukrainy przez Rosję, przeprowadzonego w wyniku fikcyjnego referendum, a także mobilizację wojsk i groźby eskalacji nuklearnej. Poprzednie sankcje ograniczyły płatności kryptowalutowe z rosyjskich do portfeli UE do 10 tys. euro (około 9,9 tys. dolarów).

Całkowity zakaz transgranicznych płatności kryptowalutowych między regionami jest zgodny z dążeniem Unii Europejskiej do dalszego pozbawienia kompleksu wojskowego i przemysłowego Kremla kluczowych komponentów i technologii. Ma to miejsce wkrótce po zatwierdzeniu przez rosyjskich urzędników wykorzystania kryptowalut do płatności transgranicznych. 

Warto zauważyć, że w swoich stosunkach z Chinami Rosja dąży obecnie do wykorzystania waluty cyfrowej banku centralnego, która znajduje się obecnie w fazie pilotażowej, do rozliczeń transakcji. Wcześniej, w 2020 roku, kraj przyjął przepisy, które zakazały dokonywania płatności za pomocą aktywów cyfrowych.

Postępując zgodnie z ostatnim zaostrzeniem sankcji ze strony Unii Europejskiej Rosja stanęła w obliczu dodatkowych blokad ze strony Stanów Zjednoczonych. 15 września 2022 r. Departament Skarbu USA dodał 22 rosyjskie osoby i dwa podmioty z siedzibą w kraju do własnej listy sankcji podmiotów prowadzących neonazistowską działalność paramilitarną.

Litwa chce zaostrzyć przepisy dotyczące kryptowalut

Litwa zdecydowała się na podjęcie działań przed kolejnymi regulacjami UE, które mogą skutecznie zakazać korzystania z portfeli innych niż depozytowe.

W ramach walki z ryzykiem prania brudnych pieniędzy i możliwymi schematami obchodzenia sankcji finansowych przez rosyjskie elity, Litwa planuje zaostrzyć kontrolę nad kryptowalutami. Jak ogłosiło litewskie Ministerstwo Finansów, różne ministerstwa rządu litewskiego zatwierdziły zmiany prawne dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy i przeciwdziałania finansowaniu terroryzmu w sektorze kryptowalut. Poprawki do obowiązującego prawa – jeśli zostaną później zatwierdzone przez Sejm, litewski organ ustawodawczy – zaostrzą wytyczne dotyczące identyfikacji użytkowników i zabronią prowadzenia anonimowych kont.

Nowe przepisy zaostrzą również wymagania wobec operatorów giełd – od 1 stycznia 2023 r. będą oni zobowiązani do rejestracji jako osoby prawne o kapitale nominalnym nie mniejszym niż 125 tys. euro. Wyższa kadra kierownicza takich spółek będzie musiała mieć stałe miejsce zamieszkania na Litwie.

W komunikacie uzasadniono zaostrzenie przepisów przyspieszonym rozwojem branży kryptowalutowej i konkretnymi zagrożeniami geopolitycznymi. „Bardziej zniuansowane regulacje dotyczące dostawców usług kryptowalutowych są również ważne, biorąc pod uwagę międzynarodowe tendencje regulacyjne i sytuację geopolityczną w regionie, gdy wiele krajów zachodnich nakłada sankcje finansowe i inne na Federację Rosyjską i Białoruś” – napisano.

W swoim oficjalnym komentarzu minister finansów Gintarė Skaistė wyjaśniła, że kroki na poziomie krajowym są podejmowane zgodnie z nadchodzącymi regulacjami paneuropejskimi. W komunikacie podkreślono szybki wzrost firm kryptowalutowych w kraju po zaostrzeniu przepisów w sąsiedniej Estonii – w 2020 roku było tylko 8 nowych firm kryptowalutowych, podczas gdy w 2021 roku pojawiło się 188 nowych podmiotów.

Estonia ogłosiła swoją aktualizację ustawy AML we wrześniu 2021 roku. Zaktualizowana ustawa skutecznie zakazała portfeli z oprogramowaniem nie podlegającym kustodii, a także zdecentralizowanych produktów finansowych. W kwietniu 2022 r. Parlament Europejski zatwierdził pakiet regulacyjny AML, który może nałożyć surowe wymogi dotyczące ujawniania informacji na transakcje między portfelami nie-kustodialnymi a giełdami kryptowalut w Unii Europejskiej.

Nowy organ Unii Europejskiej będzie nadzorował kryptowaluty

Członkowie UE zapowiadają, że do 2024 r. grupa nadzorcza ds. przeciwdziałania praniu pieniędzy będzie nadzorować firmy kryptowalutowe.

Komisja Europejska, we współpracy z innymi organami, planuje, aby jej grupa nadzoru finansowego nadzorowała nielegalne transakcje w firmach kryptowalutowych.

Jak poinformowała agencja Bloomberg, grupa państw członkowskich Unii Europejskiej pod przewodnictwem Niemiec, w tym Holandia, Hiszpania, Austria, Włochy i Luksemburg, planuje objąć firmy kryptowalutowe zakresem działania grupy zajmującej się przeciwdziałaniem praniu pieniędzy. Miałby być to Organ Komisji Europejskiej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy, którego propozycja utworzenia padła po raz pierwszy w lipcu 2021 roku. Podmiot ten miałby rozpocząć działalność w 2024 r., a rozwinąć zakres swego funkcjonowania do 2026 r.

Jeden z unijnych dyplomatów powiedział, że włączenie firm kryptowalutowych do agendy związanej z praniem brudnych pieniędzy ma na celu zapewnienie bardziej wyraźnego uwzględnienia transakcji kryptowalutowych w regulacjach UE dotyczących usług finansowych. Jego zdaniem grupa oprócz banków i innych instytucji finansowych powinna skupić się na transgranicznych transakcjach wysokiego ryzyka ułatwionych przez dostawców usług kryptowalutowych. Kwestie te muszą jednak zostać jeszcze przedyskutowane przez kraje członkowskie Unii Europejskiej.

  • Kluczowe jest, aby zakres działań nowego organu UE wyraźnie obejmował kryptowaluty, biorąc pod uwagę, że jest to jedna z dziedzin bardziej podatnych na działania związane z praniem pieniędzy – powiedział Luis Garicano, członek Parlamentu Europejskiego.

Organ nadzorujący przeciwdziałanie praniu pieniędzy byłby jedną z pierwszych instytucji regulacyjnych mających uprawnienia do nadzorowania prania pieniędzy w dużych regionach Europy. Z raportu firmy Chainalysis, który został opublikowany w styczniu 2022 r. wynika, że w 2021 r. osoby fizyczne wyprały kryptowaluty o wartości 8,6 mld dolarów, co stanowi 25 proc. wzrost w porównaniu z rokiem 2020.

17 lutego 2022 roku w Stanach Zjednoczonych zastępca prokuratora generalnego Lisa Monaco ogłosiła, że Federalne Biuro Śledcze utworzy „wyspecjalizowany zespół zajmujący się kryptowalutami” o nazwie Virtual Asset Exploitation Unit, który będzie potencjalnie tropił i zajmował nielegalnie wykorzystywane fundusze. Utworzenie zespołu nastąpiło cztery miesiące po rozpoczęciu działalności Krajowego Zespołu ds. Egzekwowania Prawa dotyczącego Kryptowalut Departamentu Sprawiedliwości, na czele którego stanął były Zastępca Prokuratora Generalnego, starszy radca prawny Eun Young Choi.

Irlandzki europoseł żąda rygorystycznych przepisów kryptowalutowych

Jeden z irlandzkich eurodeputowanych chce jeszcze bardziej rygorystycznych przepisów dotyczących stablecoina i kryptowalut w Europie.

Chris MacManus, poseł do Parlamentu Europejskiego reprezentujący Midland Northwest w Irlandii, wezwał do stworzenia surowych przepisów dotyczących kryptowalut w Europie. Eurodeputowany Sinn Féin chce dużych zmian w proponowanych przez Unię Europejską regulacjach dotyczących kryptowalut.

MacManus złożył 45 poprawek mających na celu zaostrzenie przepisów dotyczących kryptowalut. Opisując swoje postulaty, irlandzki eurodeputowany stwierdził: „Zgodnie z moimi propozycjami wszystkie nowe i istniejące kryptowaluty będą wymagały autoryzacji przez właściwy organ, taki jak Bank Centralny. Obecnie założyciele walut muszą po prostu złożyć białą księgę, która określa cel i technologię krypto, bez jakiejkolwiek kontroli. Te białe księgi, zgodnie z moimi poprawkami, wymagałyby również dużo więcej szczegółów i przejrzystości”.

Eurodeputowany jest zdania, że ​​władze państwowe powinny zbadać potencjalny wpływ działalności kryptograficznej na środowisko przed udzieleniem zezwolenia na jakikolwiek projekt. Rekomendacja irlandzkiego eurodeputowanego obejmuje również regulacje dotyczące emitentów stablecoin i dostawców usług wirtualnych aktywów (VASP). W przypadku stablecoinów MacManus wezwał emitentów do utrzymywania wystarczającego kapitału na pokrycie wartości ich tokenów w obiegu. Taki zapis oznaczałby, że posiadacze stablecoinów będą mogli wykupić wartość swoich monet w oparciu o zabezpieczenie w walucie fiducjarnej. W przypadku dostawców VASP, takich jak giełdy, portfele i zewnętrzni powiernicy, MacManus chce, aby unijne przepisy dotyczące kryptowalut nakazywały zasady ochrony klientów.

Według MacManusa jego propozycje pomogłyby poprawić przejrzystość i bezpieczeństwo rynku kryptowalut, jednocześnie zwalczając wykorzystywanie wirtualnych walut do działalności przestępczej.

W maju 2021 r. Derville Rowland, dyrektor ds. postępowania finansowego w Centralnym Banku Irlandii, ostrzegł, że Bitcoin jest bardzo niepokojący dla organów regulacyjnych. Z kolei we wrześniu 2020 r. Komisja Europejska opublikowała propozycję regulacyjną zatytułowaną „Markets in Crypto Assets” w ramach starań na rzecz wprowadzenia ogólnoregionalnych regulacji dotyczących kryptowalut. Propozycja ta była przedmiotem debaty wśród interesariuszy z branży, a Międzynarodowe Stowarzyszenie Zaufanych Zastosowań Łańcucha Blokowego (INATBA) ostrzegło, że proponowane zasady kryptowalut mogą utrudni rozwój powstających start-upów kryptowalut i blockchain.